关于加强公司信用（诚信）建设的通知

各室部、公司、分公司：

随着国家信用体系建设的完善，特别是《企业信息公示暂行条例》的出台，配套《政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》、《国家企业信用信息公示系统使用运行管理办法（试行）》的实施，以及《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》、《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》等具体措施的执行，企业的信用必将成为今后企业长期稳定发展的根本基础，“一处失信（违规），处处受限”的信用联合惩戒公示机制是推动市场信用的建立，推动企业诚实守信经营的目的，正因为公司上下多年来重视遵法守信经营才取得了公司今天的成效。为进一步加强公司信用建设工作，克服过去工作中不足，结合集团公司的当前实际工作情况，就公司的信用（诚信）建设工作，提出如下工作要求。

一、加强学习、理解、领会国家信用体系建设给公司发展带来的影响

近一年来有关部门已签署信用联合惩戒合作备忘录23个，制定联合惩戒措施100多项，全国企业信用平台（全国各政府部门各类行政处罚（统称为失信行为）都将纳入企业的信息信用公示平台，即“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”）已系统建立实施，下一步联合惩戒的力度会更大，涉及的范围也会更多，全国信用信息公示“一张网”已全面铺开，国家企业信用公示与企业的发展休戚相关，失信企业所付出的成本越来越大，各种失信行为的公示（行政处罚）将给企业发展带来各种障碍和限制。各室部、分公司要加强学习国家信用建设的一系列文件政策精神，要站在公司持续稳定发展的高度切实重视加强公司信用建设，树立信用就是市场的理念，做到守法诚信经营，避免违规经营和施工，消除因管理不到位而产生不良信用记录，拖企业发展的后腿。

二、国家信用公示系统是企业全面的信息和信用汇集平台

企业信用涉及到政府各部门，凡是受到企业注册地和项目所在地政府各部门的行政处罚都将纳入信用平台，包括公检法、技监、安监、卫生、建设、城管、环保、税务等与工程施工相关相涉及的，处罚的类别涉及到我公司各管理条线、各项目全过程管理。要充分认识到企业因违规违章违法而受到政府部门的各类行政处罚，除直接的经济处罚外还将给企业的信用带来不良信用公示的严重后果，给企业的评先评优、诚信建设、创杯争牌、市场准入、施工资格许可、项目承接、惠企政策、银行授信额度等经营工作带来极为不利的影响和难度。

三、要重点抓好项目施工层面的信用管理，把控好施工过程中信用建设的事前、事中、事后处理

施工层面（项目部）的信用管理是全公司信用管理好坏的基础，直接影响公司的信用信誉及“天目建设”品牌，也决定着公司未来稳定发展的目标和方向，认识认知不到位、重视程度不够、工作措施不到位、妥善处理事件不到位是各种行政处罚发生的根源，各室部、分公司要以企业持续稳定发展大局为重，要以企业的未来前景着想，要以强化项目部管理为抓手，切实抓好落实好项目部的诚信规范守法施工和管理。

1、各室部、分公司负责人除要带头学习信用建设的政策措施，更要学习涉及项目施工的各项法律法规，只有这样才能更好提醒、指导、帮助、监督、处理好项目部的守信工作，要教育引导项目部避免冒险冒进的过急工作方法。行政法规及受到的行政处罚没有轻重之分，要改变只避重不避轻的工作方法和思路，不管轻与重的受处违规失信行为要同样对待和重视，最轻的行政处罚同样会给公司带来不良的信用记录和公示。

2、分公司要加强引导项目部严格按国家各政府部门的相应行政法规要求规范管理施工，要改变项目部“问题发生了再说”、“政府部门查到了再补救”的认识和态度，要事前考虑强化项目部自身的各项施工管理工作来应对好项目部所在的各政府部门的行政查处工作，并通过在项目部负责人签订的项目责任书中增加相应条款来约束项目部的失信行为。

3、分公司要规定项目部对各种政府部门的常规、突击飞行检查及时通知所属分公司，在时间条件允许下分公司要派人到场配合项目部接受检查，分公司负责人或指派专人要跟踪、协调、帮助处理检查中查出的问题，首先要把问题及时处理整改到位，避免问题发生处理中的严重化、扩大化，使问题留下尾巴和后遗症，其次要把问题处理得最优化、及时化，把问题控制在最小化、除根化，尽最大努力把问题压缩在可控范围。

4、对涉及失信事件的问题发生后，分公司要督促、指导、跟踪、协助项目部寻求各种途径来处理消化问题，要克服个例、小事又不影响大局的本位思想和认识，要避免因项目部负责人思想认识不足而怠于处理使公司信用产生大的影响。

企业信用涉及企业管理的方方面面，打铁需要自身硬。各室部、分公司在从加强企业信用建设的契机，推动全公司各项管理工作的提升，做到诚信经营、规范施工、守法管理，要有强烈的责任意识、守法意识和自律意识，为“诚信天目”扎实工作。

江苏天目建设集团有限公司

二0一七年七月二十五日